| 광주시, 매일유업 ‘떠나든 말든’ 나 몰라라 기업체 애로사항 외면, 전북 고창 투자유치단 파견대조 김현우 기자 |
| 2008년 05월 02일(금) 16:42 |
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광주시도 역시 예외는 아니어서 다양한 경제 살리기 정책을 내놓고 있는데 대표적 정책 가운데 하나가 기업유치다.
자신의 지역에 기업을 유치해 경제 활성화의 틀을 마련하겠다며 ‘기업하기 좋은 지역 환경 조성’을 외치는 것은 비단 광주시만이 아니라 광산구를 비롯한 5개 기초자치구도 마찬가지다.
그렇다면 기업의 입장에서 볼 때 과연 우리 지역은 기업하기 좋은 환경일까.
강원도 동해시가 강원도지사가 직접 나서 2년간 소요되는 LS전선 공장 설립을 3개월 만에 마친 사실이 화제가 되고 있다.
하지만 지난해 3월 광주시는 지역 경제 살리기 정책 발표에도 불구하고 지역에 입주해 있는 기업체의 애로 사항을 수년 동안 외면하고 있어 대조를 보이고 있다.
지난 1973년부터 광산구 운수동에 자리를 잡고 우유와 가공품을 생산해온 매일유업이 연간 650억 원 매출규모의 치즈공장을 전북 고창으로 이전한 데 이어 우유를 생산하는 본 공장마저 이전을 검토 중인 것으로 알려지면서 지역 경제계에 파장을 일으켰다.
매일유업 광주공장은 종사자만 300여 명에 달하고 있으며 10여개 협력업체까지 감안하면 매일유업이 광주를 떠날 경우 연간 수천억 원의 지역경제 손실이 우려된다. 참고로 매일유업의 자회사인 상하 치즈공장은 국내 치즈 시장의 약 40%를 점유하고 있는 상황.
그런데 매일유업의 광주공장 이전 이유는 의외로 간단했다.
지난 99년부터 1만2천여 평에 이르는 공장부지가 좁은 만큼 부지를 확장하거나 건폐율을 높여 공장을 더 지을 수 있도록 해줄 것을 광주시에 지속적으로 건의해왔지만 이루어지 않아 결국 사업 확대를 위해서는 이전이 불가피하다는 것이다.
광주시는 자연녹지 안에 있는 매일유업 공장만 공장용지로 변경해줄 경우 현행법에 어긋날 뿐 아니라 특혜시비와 민원이 우려된다는 이유로 요구를 묵살해 왔다는 것.
이처럼 광주시가 현행법상 어쩔 수 없다는 해명만 되풀이하며 지역 기업에 대한 적극적 지원책 강구를 소홀히 할 때 전북도와 고창군은 매일유업 측에 투자유치단을 파견하는 등 꾸준한 설득 끝에 공장을 자신들의 지역으로 이전시키는 데 성공해 극명한 대조를 보였다.
문제는 특혜시비를 우려해 자연녹지에 대한 형질변경이나 규제 완화를 할 수 없다며 지역 내 기업 활동을 외면했던 광주시가 사립학교인 호남대학에 대해서는 유달리 관대한 모습을 보이고 있다는 점이다.
매일유업이 자연녹지에 공장증설을 위해 현행 20%의 건폐율을 25%로 완화해줄 것을 요구하는 것이나 사립학교인 호남대학이 기숙사와 체육관 건립, 본관과 연결하는 구내도로 조성을 위해 그린벨트(개발제한구역) 개발을 위한 형질변경이나 모두가 사익을 위한 똑같은 맥락인데도 광주시는 매일유업은 특혜시비를 이유로 불허하고 호남대는 쉽게 허용해줘 지역민들의 의구심을 자아내고 있다. 더욱이 건물 하나도 아니고 구내도로에 이르기까지 계속된 개발허가는 기업에는 법과 원칙을 앞세워 당당한 광주시가 왜 호남대에 대해서는 이렇게 약한 모습을 보이는 지 그 배경에 의혹이 제기될 수밖에 없는 것이다.
한편, 공장 이전과 관련 매일유업 관계자는 “치즈공장은 이미 고창에서 생산가동 중이니 물 건너갔고 본 공장 이전은 일단 수면 아래로 내려간 상태”라면서도 “향후 사업 확장을 고려할 때 건폐율 완화 요구가 관철되지 않는다면 언젠가 또다시 불거질 수밖에 없는 문제 아니겠는가”라고 밝혔다.
김현우 기자