| 특별기고 - 머슴은 주인이 관리하기 나름 |
| 2008년 05월 23일(금) 18:10 |
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그래서 사람은 사회적 동물이라고 하여 가족, 마을, 지역, 국가와 같은 형태를 이루어 살고있으며, 사회가 발전 할수록 그 활동영역도 넓어져 급기야는 ‘국경없는 시대’를 살고 있다.
또한 기능 면에서는 교육, 복지, 주거, 교통 등 다양한 분야에서 국가 또는 지방자치단체, 또는 타인으로부터 제공을 받아야 만이 살아갈 수 있도록 구조가 되어있다.
이 과정에서 국민과 공무원은 필수불가결한 관계라 할 수 있다.
공무원은 국민을 위해 존재하고, 국민을 위해서 법이 정한 기준에 따라 공정하게 배분, 징수, 인·허가 등을 하여야한다. 그러나 아무리 법체계가 잘되어 있더라도 ‘모두’에게 공정한다는 것은 어렵다. 한 개인의 입장에서는 모든 행정이 자기만 손해 보는 것 같아 항상 불평불만에 차있다.
가령 건축허가를 할 때, 규정 위반으로 반려할 때, 당사자는 엄청 불만이다. ‘다른 이는 모두 허가 하면서 자기 자신에게만 불허’한다고 생각한다. 그러나 내용을 살펴보면 반려한 까닭은 법에 의한 규정에 맞지 않아 반려하게 된 것이다.
최근 이명박 대통령이 취임하면서 서두가 ‘공무원은 머슴과 같은 위치에 있음에도, 머슴이 주인을 잘 섬기지 못 한다’고 하였다.
머슴의 총수(대통령)로서 머슴의 평가를 너무 절하하였고, 공무원을 꼭 머슴에 비유하여야 하였는지 불쾌하지 않을 수가 없다. 지금까지 정권이 바뀔 때마다 공무원의 기강을 잡는다 사정을 한다하여 떠들썩하게 하여 국민의 환심을 사려하였다. 그러나 이러한 행위가 국민의 환심을 사는 것 같았지만 결국에는 모든 정권에서 공무원의 노고와 역할을 인정하게 되었다.
우리사회의 구성원을 성격별로 살펴보면 그래도 공무원 집단이 가장 선량하고 깨끗하다는 것을 자타가 인정하고 있다. 또한 국가와 사회발전을 위해 지대한 역할을 하였음을 알고 있을 것이다. 그럼에도 공직자들을 비하하고, 질시하는 풍조는 바꾸어져야 한다고 생각한다.
즉 주인이 주인의 역할을 잘해야 머슴도 머슴의 역할을 잘할 수 있는 것이다.
주인이 새경도 제대로 주지 않고, 끼니도 부실하게 주고, 필요한 농기구도 마련하여 주지 않으면서 농사를 잘 지어주지 않는다며 학대한다면 그 머슴이 가만히 있겠는가
‘옛말에 일꾼을 부리려면 주인이 99몫의 일을 해야 한다’ 하였다.
머슴의 역할을 다하게 하기 위해서는 주인도 주인의 역할을 충실히 하여야 한다.
모두가 불평하지 않고 자신의 위치에서 자신들이 할 일을 찾아 성실하게 수행하여 준다면 우리사회는 밝아질 것이다. 따라서 조직이나, 개인들이 책임을 떠넘기지 말고 항상 자신부터 겸허하게 반성하면서 살아가는 자세가 필요하다고 생각한다.