| 특별기고 - 재난피해 줄일 수 있다. |
| 2008년 06월 09일(월) 16:01 |
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벌써 6월...., 장마철이 얼마 남지 않았다.
매년 반복되는 일이지만 여름철 풍수해로 인한 인명과 재산피해가 갈수록 대형화되고 발생빈도 또한 높아져 가고 있다. 원인은 여러 가지 있겠지만 산업화와 각종개발 등에 따른 환경파괴로 지구온난화현상에 따른 기상이변이 속출하고 있다. 우리나라에도 예측할 수 없는 게릴라성 폭우가 내리고 매년 2~3개의 태풍이 한반도를 지나가는데 그 세력이 점점 대형화 되어 많은 피해를 주고 있다. 기상청에 의하면 올해도 강력한 태풍이 3개정도 우리나라에 영향을 미칠 것으로 예보하고 있다.
우리 광산구는 송정시가지 양쪽으로 영산강과 황룡강이 흐르고 있어 집중폭우에 취약하다. 지난 1989년도에 우리지역에 계속된 폭우로 영산강이 범람하여 제방이 붕괴되고, 송정시가지는 가슴까지 물이 차올랐고, 산사태로 인한 가옥붕괴로 많은 인명과 재산피해를 입었고 수많은 공공시설 등이 파괴되는 피해를 입었던 악몽의 시간을 잊을 수 없다. 그 후 우리구에서는 풍수해 예방사업에 역점을 두고 재해예방시설 정비 및 확충에 많은 예산을 투입해 오고 있다.
지난 ‘07년까지 송정, 우산, 산수등 배수장 5개소 확충과 평동천 등 3개소의 하천정비 및 간선하수도 2개소 등 재난시설을 이미 정비하였으며, 현재에도 7개의 재해위험지구를 지정 총사업비 225억원규모의 사업비를 투자계획을 수립하여 2010까지 배수장 4개소와 3개소의 하천 또는 배수로를 정비할 예정으로 현재 6개지구에 대한 정비사업을 추진 중에 있고, 이중 동곡, 신촌, 신가 등 3개지구는 금년까지 정비사업을 완료할 예정이며, 잔여사업도 전체 60~80%의 공정율을 보이고 있다.
이와 같은 방재분야에 많은 투자의 결과로 해마다 재해피해가 대폭 줄어들고 있으며, ‘04년 태풍 메기시에는 과거 ’89년 대홍수시보다도 오히려 많은 강우가 내렸음에도 피해가 대폭 줄어드는 사업성과를 이뤄냈었다.
한편 방재사업 추진에 있어 76%에 이르는 국비 및 시비의 보조금을 받아 시행하고 있지만 많은 사업비 소요로 인해 예산절감을 위한 방안과 공법도입을 하고 있으며, 그러한 결과로 우리구에서는 기존 배수장 시설비의 70~80%정도를 절감할 수 있는 수문부착형펌프를 고안하여 국내 최초로 신창동에 설치하였으며, 소방방재청에서는 이를 ‘06년도 재해예방 최우수
사례로 선정하였고, 이에 따라 각 자치단체에서는 물론 농촌공사 등에서 선진지 견학 등을 실시하였으며, 현재 전국적으로 수문부착형 시설도입이 한창이다.
우리구에서도 예산절감을 위해 금년도 비행장 주변 침수예방을 위한 신촌동에 수문부착형 펌프설치를 적용하고 현재 설치사업을 추진중에 있다.
앞으로도 재해위험지구에 대한 재난방지시설을 최우선적으로 추진하여 주민의 재산과 생명을 지켜 나갈 계획이다.
이밖에도 신속한 재해상황 전파를 위해 취약마을 30개소에 원격방송 시설과 재해취약지구 주민 등 총 5,200명의 명단을 DB화하여 문자 및 음성을 이용 재해상황을 자동통보하고 있으며, 포크레인 등 10여대의 장비와 70여대의 수중펌프 등의 장비와 각종 수방자재를 확보하여 비축중에 있으며, 이밖에도 타 자치시군과 각종 단체 및 군부대 등과 협약을 체결하여 위급시 신속한 응급대응체계를 구축하는 등 재해예방대책에 만전을 기하고 있다.
그러나 재해피해 줄이기는 행정기관의 노력만으로는 완전할 수는 없다. 작년도의 일이 생각난다. 갑자기 내린 집중호우로 시가지가 침수된다는 민원인의 다급한 전화를 받고 황급히 현장에 출동했다. 노면수가 배수되지 못하고 무릎까지 물이 차오르고 있었고, 인근 수퍼마켓 주인은 물건을 들어 치우는데만 열중했다.
인근 주민들에게 우수받이 위치를 물어 확인하고 발로 그 근처를 더듬어 쓰레기를 치워냈다. 범람하던 우수는 일시에 하수도로 배수되었다. 침수 원인은 각종 쓰레기가 노면수 유입구를 막아버린 것이다. 작은 관심이 있었으면 이러한 상황은 발생하지 않았을 것인데 하는 아쉬움이 남는다. 재해예방은 멀리 있는 게 아니다. 우리주변의 작은 실천이 큰 재앙을 막을 수 있다.
한편 금년 4월부터 재해피해시 피해액(정부기준 고시가)의 90%까지 보험금으로 지급 받을 수 있는 풍수해보험이 본격 도입되었다. 주택, 비닐하우스시설, 축사 등의 대상시설물에 대해, 보험료의 61~68%까지 정부와 자치단체에서 보조하고 있다. 만약 피해를 입더라도 순조로운 피해복구를 위해 풍수해보험에 가입하는 유비무환의 자세가 필요하다.