박광태시장, 광주에 돔야구장 건립계획 밝혀 2013년까지 3만석 규모 건립 스포츠레저관광타운 조성 ㈜ 포스코건설과 돔야구장 건립 위한 양해각서(MOU) 체결 특혜논란과 적절성, 시장성, 경쟁력, 의문시각 등 찬반양론 박현산 기자

2009년 10월 30일(금) 12:48

박광태 광주시장이 29일 광주 돔 야구장과 스포츠레저관광타운 개발계획을 발표하면서 수년째 논란이 돼왔던 광주의 야구장 건립계획 윤곽이 드러났다.
2013년까지 최고 3만석 규모의 돔 야구장을 건립하고 주변에 스포츠레저관광타운을 조성해 미래형 신도시로 개발한다는 게 광주시의 청사진이다.
새 야구장 건립을 고대해 왔던 야구팬들에게는 전천후 야구경기를 즐길 수 있게 됐다는 것이 반가운 소식이다. 또 문화예술 공간 뿐만 아니라 야구 본고장으로서의 랜드마크 기능을 다할 수 있을 것이라는 기대감도 낳고 있다.
하지만 일부에서는 도시규모에 견줘 돔구장이 적절한 것인지 의문이라는 시각과 함께 인센티브 제공이나 비밀주의식 야구장 건립 추진방식에도 이의를 제기, 뜨거운 논쟁을 낳고 있다.
아직 넘어야 할 과제가 많다는 지적이다.

■ 돔 야구장 어떻게 건립
박광태 광주시장은 이날 돔 야구장 건립계획과 함께 스포츠레저관광타운 형태의 신도시개발이라는 마스터플랜을 제시했다.
2013년까지 돔 야구장을 건립하고 그 주변에 스포츠레저타운이 들어서는 신도시를 조성하겠다는 구상이다.
이를 위해 광주시는 이날 오후 서울 르네상스호텔에서 ㈜ 포스코건설과 돔야구장 건립을 위한 양해각서(MOU)를 체결했다. 광주시와 함께 돔 야구장 건립을 추진해온 대구시도 공동으로 참여했다.
포스코건설이 2개월 이내에 사업계획서를 제출하면 구체적인 윤곽이 나오겠지만 2013년까지 광주시와 민간사업자 공동추진 방식으로 2만5000-3만석 규모의 돔 야구장을 건립하겠다는 게 주요 골자다.

■ 인센티브 규모
광주시와 포스코는 이번 MOU를 이끌어내는 과정에서 막판까지 부대사업과 인센티브 제공수준에 대해 줄다리기 협상을 벌여왔다.
그만큼 민감한 사안이다. 포스코 측은 4000억원대 막대한 사업비와 연간 100억-200억원대 운영비를 부담하면서 그에 맞는 수익구조를 담보하지 못한다면 사업에 참여할 이유가 없기 때문이다.
광주시 입장에서도 부대사업이나 인센티브를 과다하게 제공할 경우 자칫 특혜로 비쳐질 수 있어 신중할 수 밖에 없었다.

■ 대상부지는
돔 야구장 대상부지는 아직까지 안갯속이다. 알려진 사실은 그린벨트지역 2곳으로 압축돼 있으며 최소 100만평을 넘어설 것이라는 정도다.
박광태 광주시장은 “돔 야구장이 들어설 지역이 2곳으로 압축됐다”며 “이명박 대통령의 언급처럼 스포츠레저관광타운이 들어서기 위해서는 최소 100만평 이상이 될 것이다”고 말했다.
현재 검토되는 지역은 서구와 남구 일대 그린벨트 해제 예정지역이다. 북구와 광산구에도 신도시가 들어설 규모의 그린벨트지역이 있지만 가능성은 낮다는 게 광주시 주변의 평가다. 최근 국방부가 야구장 부지로 활용할 수 있다고 밝힌 탄약고 부지는 검토되지 않고 있다.
이와 관련해 광주시가 최근 그린벨트 7.52㎢를 추가 해제키로 도시계획 변경을 추진하는 점이 주목된다.

■ 찬반 엇갈려
돔 야구장 건립이 가시화되면서 이에 반대하는 목소리도 커지고 있다.
우선 인구가 143만명인 도시규모 수준에서 최고 3만석 규모의 돔구장이 과연 적절한 것인지, 또 시장성이나 경쟁력이 있는지 의문이라는 시각이다. 또 4000억원대 사업비와 연간 100억-200억원대에 달하는 운영비를 보전해주기 위해서는 과다한 인센티브가 주어지지 않겠느냐는 ‘특혜논란’도 제기되고 있다.
이와 함께 광주시가 돔구장으로 결정하기까지 철저하게 비밀주의로 추진해온 ‘투명성 논란’도 일부에서 지적하고 있다. 도시규모와 야구인구, 비용에 대한 데이터를 근거로 타당성분석이나 토론 작업이 있어야 하지만 그렇지 못했다는 것이다.
하지만 광주시의 입장은 다르다. 사업비나 운영비를 업체 측이 부담하는 민자 유치방식이기 때문에 시민들의 부담은 없다는 것이다.
무엇보다 광주시민들의 여가와 편의를 위하고 세계적인 랜드마크로 조성하겠다는 계획에 초점을 맞추고 있다.
박 시장은 “민주사회에 찬반여론이 있겠지만 발목잡기는 안된다”며 “야구장 건립을 바라는 시민과 선수들을 위해 수년동안 고심해 왔고, 그 결과물로 돔구장 건립방침이 정해진 만큼 적극 협조해 달라”고 당부했다.

■ 전망
광주시 계획대로라면 돔구장은 2011년 착공해 2013년까지 완공된다. 전천후로 야구를 즐길 수 있는 국내 최고수준의 스포츠시설이 마련되는 것이다.
뿐만 아니라 문화, 예술 관련 복합시설로 활용돼 광주시민들의 문화수준 향상에도 기여할 것이라는 게 광주시의 설명이다. 스포츠레저관광타운이 들어설 경우 주변의 문화. 체육. 관광시설 등과 결합해 경제적 생산유발효과도 클 것으로 기대된다.
사업자 측과의 협의과정도 주목된다. 양측이 합의한 것은 말 그대로 양해각서(MOU) 수준이다. 아직까지 사업계획서조차 제출되지 않았다.
사업타당성 조사나 인센티브 협의과정에서 이견이 빚어질 경우 얼마든지 원점으로 돌아갈 가능성도 배제할 수 없다. 이는 다른 대형사업 과정에서도 비일비재하게 빚어져온 상황이다.
이에 대해 박 시장은 “시장 취임이후 야구장 때문에 부담이 컸고 일부에서는 사업을 벌이지 않고 가만있으면 편할텐데라는 말도 한다”며 “그동안 돔구장이냐, 개방형구장이냐를 놓고 다각적으로 검토해온 만큼 세계적인 랜드마크를 만들기 위해 최선을 다 하겠다”고 말했다.