| “누구도 차별하지 않는 포용적 민주주의를 실현하면서 미래사회의 발전을 담당할 주역으로 우리 아이들 길러내야” 구체적인 프로그램...‘민주시민학교’ ‘생태․평화 남도길’ 운영 |
| 2019년 02월 17일(일) 21:39 |
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A 주민직선 3기 ‘모두가 소중한 혁신전남교육’ 역시 ‘미래 사회를 함께 여는 민주시민’을 인재상으로 삼고 그 누구도 차별하지 않는 포용적 민주주의를 실현하면서 미래사회의 발전을 담당할 주역으로 우리 아이들을 길러내고자 합니다.
교육과정에 민주시민교육 요소를 강화하고 민주적 학교문화 정착을 위해 ‘민주시민학교’ 22개교를 선정해 운영하고, 학교별 우수사례가 전남의 모든 학교에 확산될 수 있도록 지원하려고 합니다. 혁신학교가 교육과정과 학교운영 혁신을 통해 민주시민을 기르는 모델학교의 역할을 하였다면 ‘민주시민학교’는 학교혁신 모형을 일반화해 주변 학교로 확산시키는 역할을 수행하게 될 것입니다.
호남은 근대사에서도 동학, 3.1운동, 광주학생독립운동, 여․순, 4·19, 5·18, 6·10, 촛불혁명으로 이어지는 민주주의 역사를 고스란히 간직하고 있습니다. 특히, 올해는 3.1운동과 임시정부수립 100주년이자 안중근의사 의거 110주년이 되는 역사적인 해입니다. 이에 맞춰 역사교육을 확대하려고 합니다. 호남의 ‘주권회복과 민주주의’의 사적지를 발굴해 학생들이 역사를 체험하며 민족 자긍심과 정체성을 발견하는 ‘생태․평화 남도길’ 프로그램을 운영하고자 합니다.
Q 취임 이후 우리 전남교육의 현황 파악 시 가장 시급한 문제점은 무엇이었습니까? 여기에 대한 새로운 정책은 무엇인지요?
A 전남교육의 변화와 혁신을 위해 가장 시급한 것이 ‘학생중심 교실개혁’입니다. 교실이 변해야만 우리 아이들이 미래사회의 인재로 커갈 수 있습니다. 살아 숨 쉬는 교실에서 아이들은 꿈을 키울 수 있습니다. 호기심과 질문이 가득 찬 교실, 배움과 성장이 일어나는 교실, 협력하며 스스로 배워가는 교실, 그것이 바로 전남교육이 추구하는 교실혁신의 모습입니다.
교실혁신의 핵심은 수업과 평가의 혁신입니다. 토론수업, 거꾸로 수업, 협력학습, 프로젝트학습 등 학생참여형 수업을 활성화시킬 것입니다. 이들 수업과 연계해 과정중심의 평가로 전환해 나갈 것입니다. 이를 위해 수업을 나누고, 연구하고, 모범사례를 공유해서 학교 수업에 다시 적용하는 교사들의 자발적인 전문적 학습공동체를 활성화시키겠습니다.
4차 산업혁명이 요구하는 창의·융합교육도 활성화시키겠습니다. 토론, 탐구, 체험 중심의 수업으로 미래사회가 요구하는 핵심역량을 갖추도록 하고요. 수학, 과학, 소트트웨어, 영재교육 등을 통합 지원하는 전남형 창의·융합교육 지원센터를 구축, 운영하고자 합니다.
Q 올해 국가차원의 중요한 교육목표와 전남교육과 실정이 안 맞는 것이 있다면 어떻게 해결하실 계획인지요?
A 교육부는 ‘새로운 대한민국, 함께 잘 사는 나라’ 실현을 위해 모든 아이에게 차별 없는 교육 기회를 보장하고 개인의 능력을 최대한 발휘할 수 있는 교육복지를 보장하고 있습니다. 또한 신뢰, 포용, 혁신이라는 목표 하에 국민이 신뢰할 수 있는 교육현장을 토대로 한 아이도 소외되지 않게 지원하고 미래 인재를 양성하기 위한 기반을 구축하려고 합니다.
전남교육 역시 민주주의, 혁신, 미래의 3대 가치를 바탕으로 ‘모두가 소중한 혁신전남교육’을 실현하려고 합니다. 그런 점에서 중앙정부 차원의 교육목표와 다르지 않습니다. 다만, 전남은 사회경제적으로 열악하고, 취약계층이 많기 때문에 선별적인 복지를 넘어서서 보편적인 교육복지를 선도적으로 실시하려고 합니다.
보편적 교육복지 차원에서 올해부터 고등학교 완전 무상교육을 추진하고 있습니다. 3월부터 고등학교 1학년은 완전 무상교육이 실시됩니다. 빠르면 9월부터 고등학교 2, 3학년에 대해서도 무상교육을 실시하려고 준비하고 있습니다. 정부에서도 고등학교 무상교육을 약속한 바 있습니다만 전남은 그보다 1년 정도 빨리 실시하려고 합니다.
올해 중학교에 입학하는 신입생들에게 30만원 상당의 교복이 무상으로 지급됩니다. 내년부터 고등학교에 입학하는 신입생들에게도 지급됩니다. 뿐만 아니라 농산어촌 아이들의 통학 편의를 위해서 에듀버스, 에듀택시 제도가 도입됐습니다. 다문화 학생, 특수교육대상 학생 그리고 학교 밖 아이들에 대한 지원도 대단히 중요합니다. 교육복지 사각지대가 없도록 최대한 관심과 노력을 기울여나가도록 하겠습니다.
하나 더 말씀드리면 학습복지 차원에서 기초학력미달 학생들에 대한 지원을 강화해서 출발선부터 평등하도록 우리 아이들의 기초학력을 책임지겠습니다.
Q 공정한 경쟁은 학부모들의 가장 큰 관심거리이다. 전남교육도 시험지 누출 등의 불신이 발생했다. 이에 대한 해결책은 어떻게?
A 90%가 넘는 전남 학생들이 수시전형으로 대학에 입학하고 있습니다. 그렇기 때문에 공정한 내신관리는 대단히 중요합니다. 수시에서 가장 중요한 근거가 학생부 교과 성적입니다. 시험 관리에 있어 부적절한 사례가 생기면 신뢰성의 문제와 연결될 수 있습니다. 엄정하게 관리되었어야 함에도 불구하고 일부 학교에서 문제가 발생해서 송구하다는 말씀을 다시 한 번 드립니다.
도교육청은 지난해 일어났던 문제를 내신 관리의 투명성과 공정성을 제고하는 기회로 삼고 제반 조치를 취하고 있습니다. 평가관리실 CCTV설치와 비밀번호가 설정된 고사 출제용 휴대용 저장매체 사용을 의무화하고 정기고사 전․후 학교의 평가 관리에 대한 전수 점검을 강화하고 있습니다. 성적관련 비위 학교에 대해서는 특별감사를 실시하고 있습니다.
학생 평가관리시스템의 공정성을 강화하기 위해 직위별 설명회와 필요한 학교에 대한 컨설팅을 실시하고 학업성적관리지침을 철저히 준수하도록 연수를 강화하고 있습니다. 만약 성적 부정이나 관련 지침을 준수하지 않아 감사에 적발될 경우엔 조치 수준을 대폭 강화하겠습니다.
더불어 국가 차원의 근본적인 대책을 마련하도록 노력하고 있습니다. 이 문제는 전국 시도교육감도 같은 생각입니다. 대학 입시에서 수능의 비중을 줄이고 수시전형 중심으로 가야 한다는 겁니다. 아시다시피 정시전형 중심으로 가게 되면 고등학교 교육이 왜곡됩니다. 정시, 즉 수능은 엄청난 사교육비를 요구하기 때문입니다. 서울. 특히 강남 아이들에게는 유리하겠지만, 지역 아이들에게는 수시. 학생부교과라든지 학생부종합전형으로 가는 게 유리합니다. 그래서 전국시도교육감협의회 차원에서 우려의 목소리를 표명했습니다. 이제 대학 입시는 학생부교과중심으로 가야 된다. 수능도 절대평가하고 궁극적으로는 자격고사화 해야 한다는 것입니다. 시도교육감협의회에선 대입제도개선단을 만들고 관련 심포지엄도 가졌습니다. 전남의 아이들을 생각해도 그렇고, 우리나라 고등학교 교육의 정상화를 위해서도 수능 중심의 정시전형 확대는 바람직하지 않습니다.
Q 현재 사회 곳곳에서 여러 갈등이 발생하고 있다. 최근 유치원 방과 후 과정 기간제 교사들이 무기계약직 전환을 요구하며 교육감실을 5일간 점거하는 사례도 있었다. 장 교육감의 리더십의 조정 능력에 대해?
A 전남교육청엔 다양한 구성원들이 일합니다. 일반직과 전문직이 있고, 교장, 교감, 교사, 교육공무직이 있고, 본청, 직속기관, 교육지원청과 학교에 근무하는 사람이 있습니다. 노동조합만 해도 전남교육청 산하에 10개가 있고, 또 여러 협의회가 있습니다.
관료적인 권위적인 교육행정 시스템이 60여 년 지속되어 오면서 다양한 구성원들이 다양한 목소리를 내기 어려웠을 것입니다. 그간 경청과 소통을 통해서 이제 그분들의 입으로 말하도록 하고 있습니다. 아시다시피 노동조합 위원장 출신이기 때문에 장석웅 교육감과는 말이 통하겠다, 우리의 입장을 받아들여주지 않겠는가 하는 기대를 갖고 있기도 하고요. 그러다 보니 수많은 제안이나 또는 비판이 제기된다고 보고요. 정말 의미 있게 받아들이고 있습니다. 그래서 단시간 내에 이 문제를 해결할 수는 없지만 소통 노력을 계속할 것입니다. 어쨌든 노동을 존중하고, 노동의 가치를 존중해야 한다는 측면에서 그분들의 처지를 이해하고 전향적인 입장과 태도를 갖고 있다고 자부합니다.
더불어 전남교육 혁신을 위해서 조직이 무엇을 할 것인가에 대한 고민도 아울러 해주셨으면 좋겠다는 것이고요. 항상 우리 아이들을 중심에 놓고 생각해주셨으면 좋겠습니다.
Q 체육계 성폭력이 전국적으로 이슈가 되고 있다. 전남은 어떻게 대응하나?
A 최근 체육계 미투 보도를 자주 접하셨을 겁니다. 학생선수 인권 보호와 학교운동부 시스템 변화의 필요성이 절실합니다. 이에 전남교육청은 신속하게 예방대책을 세우고 지난 1월 25일 학교운동부 지도자 332명을 대상으로 성폭력 예방 및 인권보호 연수도 실시했습니다.
초·중학교 학생선수들의 합숙훈련은 전면 금지하고, 고등학교의 경우에는 외부 학생선수 또는 원거리 학생선수를 제외하고는 합숙훈련을 하지 못하도록 행정 조치를 취했습니다. 상시 합숙이 알게 모르게 학교폭력 발생, 인권보호 미흡 등 사회적 물의를 야기한 만큼 그 동안 지속적으로 지도하였으나 이번 기회에 더욱 더 강도 있는 컨설팅을 실시하겠습니다. 특히, 학생선수와 성별이 다른 지도자가 운영하는 학교운동부와 합숙소를 집중적으로 점검하고 컨설팅할 계획입니다.
‘학생선수 성폭력 신고센터’를 홈페이지에 운영하고, 스포츠 심리상담사 3명이 직접 학교 현장을 찾아가 맨투맨 상담을 통해 문제를 찾아내고 해결해줌으로써 학생선수들의 학교생활 적응 및 경기력 향상에 도움을 주고 있습니다. 이러한 스포츠 심리상담사는 17개 시·도 중 전남에서만 유일하게 운영하고 있습니다.
또, 학교운동부 지도자를 대상으로 분기별 1회 이상 학교폭력·성폭력, 갑질 예방, 학교운동부 청렴도, 훈련지도 시 언어순화 등의 내용으로 연수 및 찾아가는 컨설팅을 꾸준히 실시하겠습니다.
Q 나주혁신도시에 한전공대가 새로 설립하기로 하는 등 전남교육의 변화가 예고되고 있다. 변화의 시너지효과, 교육청은 어떻게 변화에 준비하고 있는가요?
A 학생 1,000여명 규모로 세계 최고 수준의 에너지 분야 전문 인력을 양성하는 연구중심대학인 한전공대가 나주혁신도시에 설립된다는 점에서 전남교육으로선 절호의 기회라고 할 수 있습니다.
전남교육청은 한전공대의 개교 일정에 맞춰서 정보통신기술(ICT)과 에너지 관련 특목고 설립을 추진하고 있습니다. 이를 위해 전남도청·나주시청과 함께 태스크포스(TF)를 구성해 특목고의 설립 허가 및 부지 확보 방안, 지자체 협력, 예산 확보 등에 대해 다각적으로 협의할 예정입니다.
특목고 설립은 대표적인 미래 먹거리 산업인 에너지 산업 분야의 인재를 육성해 산업구조화에 능동적으로 대응하기 위한 것이고요. 나주혁신도시에 한전을 비롯해서 에너지 관련 기업, 에너지 밸리, 혁신산단 등 다양한 IT, 에너지, 환경 관련 기업 인프라가 구축되어 인력 수요가 갈수록 커질 것이기 때문입니다. 또, 한전공대가 세계 수준의 연구중심대학과 경쟁하는 대학으로 성장하는 데 있어 연구인력 확보가 절실하기 때문에 인력양성의 요람이 될 수 있을 것입니다. /한국지역신문협의회 공동취재단