광산구의회 전양복 의원

지난 1991년 부활 이후 가장 활기차고 의욕적인 의정활동을 펼치고 있다는 게 제5대 광산구의회를 바라보는 구민들의 시각이다.
이 같은 구민들의 긍정적 평가에는 누가 뭐라고 해도 광산구의회 전체를 이끄는 수장(首長), 바로 전양복 의장의 뛰어난 리더십을 거론하지 않을 수 없다.
이제 구민들의 호평 속에 전반기 의정이 마무리에 들고 있다.
전반기 의정을 이끌어온 전 의장을 만나 그동안의 소회와 앞으로의 광산구의회 발전방안을 들어봤다.




- 지난 2대에 이은 두 번째 의장직 수행이라는 관록답게 전반기 광산구의회를 어느 때보다 활기차게 이끌었다는 평가를 받고 있다. 임기동안 가장 중요시 여긴 덕목은 무엇인가?
▶ 먼저 저의 의정활동에 변함없는 관심과 애정을 갖고 지지와 성원을 보내주신 구민 여러분께 지면을 빌어 감사말씀을 드린다.
지방의회의 경우 초창기의 미숙한 운영으로 논란도 있었지만 지금은 많이 성장하고 성숙해졌다고 생각한다.
이 시대는 의원 개개인에게 단순히 주민들의 의견을 전달하는 매개자의 역할을 뛰어 넘어 참신한 정책을 발굴, 추진할 수 있는 창의성을 요구하고 있다. 또 각 계층의 대표성을 가진 의원들이 모인 의회는 논의 과정에서 대립과 논쟁이 필연적이다. 이럴 때 필요한 것이 ‘열린 마음’이다.
정치는 ‘기다림과 타협의 미학이다’라고 한다.
다양한 의견을 수렴하고, 다양한 방향으로 생각할 수 있는, 바로 이런 ‘열린 마음’이 우리 의원들이 가져야 할 중요한 덕목이지 않을까 싶다.

- 구의회 의장이 하는 일(역할)은 무엇이라고 할 수 있나?
▶ 지방자치제도, 즉 지방자치단체와 지방의회는 ‘민주주의의 꽃’이라고 한다.
어떤 학자들은 ‘생활행정 생활정치’라고도 하는데 그만큼 지방자치는 지방정부와 더불어 주민들과 밀접한 관계를 설정하고 있다는 얘기다.
하지만 현실에서 지방의회는 취약한 재정여건 등 여러 가지 이유로 자치단체와 불균형한 역학구조를 이루고 있다.
이러한 불균형한 힘의 분배는 충돌과 갈등을 낳게 되고 결국 피해는 주민들이 보게 되는 만큼 의장은 자치단체와의 관계에서 균형추 역할을 해야 한다. 이는 의회 내부에서도 마찬가지다.
의장은 현안논의 과정에서 의원간 일어날 수 있는 폐색국면에서 타협점을 이끌어 낼 수 있도록 도와주는 중재자의 역할, 더 나아가 지방의회가 잘 돌아갈 수 있게 하는 운영자의 역할을 해야 한다.

- 전반기 의정을 스스로 평가할 때 100점 만점에 얼마를 주고 싶은지. 또 괄목할 만한 성과와 아쉬운 점을 의회 전체와 개인적 측면에서 나누어 말씀해 달라.
▶ 마음 같아선 100점 만점을 주고 싶지만 객관적으로 나오는 여러 지표를 종합해 볼 때 그래도 80점 이상은 하지 않았나 싶다. 너무 과한가요? 하하하..(웃음)
초창기 전무한 의정 경험과 자질문제 등으로 주민들과 언론의 질타를 많이 받았던 게 사실이지만 지금은 의회운영에 대한 축척된 노하우와 의원들의 연구노력, 주민들의 관심 증가로 어느 정도 궤도에 올랐다고 본다.
광산구의회 역시 다수 의원들의 박사, 석사 등 학위취득으로 공부하는 의원상을 꾸준히 정립했고, 주민생활에 밀접한 영향을 미치는 조례의 제정 및 개정과 시급한 사안에 대한 각종 건의문, 결의문, 성명서 발표 등을 통해 주민들이 보다 편리하고 쾌적한 생활을 영위할 수 있도록 각고의 노력을 하고 있다고 자부한다.
제 개인적으로는 지난해 의정활동을 가장 잘하는 의원에게 주는 상인 ‘2007 호남 의정대상’을 수상하는 영예를 안았다. 더욱 열심히 하라는 의미로 받아들인다.

- 구의회 전체를 이끄는 수장으로서 전체의 균형을 생각하다보면 자칫 자신의 지역구에 대해 소홀할 수도 있을 텐데
▶ 그 점에 대해서는 조금 다른 시각으로 보고 싶다. 저의 지역구는 광산구다.
이게 웬 뚱딴지같은 소린가 하면 의장이 아니었다면 당연히 저의 지역구는 송정권 등으로 한정 됐겠지만 의장인 저는 지역구를 넘어 광산구 전역에서 오는 모든 주민들을 만나고 상담하고 도움을 주고 있다.
모든 주민들과 소통할 수 있다는 게 얼마나 좋은 일인가. 하지만 보다 중요한 점은 의장만이 이런 혜택을 누리는 것이 아니라 의원 개개인들 모두다 지역구가 광산구라는 것이다.
물론 애정은 자기를 뽑아준 지역구에 조금 더 있겠지만 전체적인 큰 틀에서 의원들 모두 광산구 32만 주민들을 위해 일하는 사람이라는 것을 명심해야 한다.

- 후반기 의장을 어느 분이 맡게 될지 현재로서는 알 수 없지만 꼭 당부하고 싶은 말씀이 있다면
▶ 행정이든 정치든 책임지는 사람이 돼야 한다. 책임은 법적 측면만을 의미하는 것이 아니라 더 광범위한 의미, 즉 도덕적 책임까지 준수돼야 한다.
주민의 권리를 위임받은 우리 의원들은 사회적으로 지켜야 할 도덕적인 책임을 잘 지켜야만 지역 주민들의 지지를 앞으로도 계속 받을 수 있다.
특히 의장은 일반 의원보다 부여된 권한이 많은 만큼 보다 엄격한 잣대로 업무를 수행하고 인정에 이끌리지 않는 엄정한 자세를 지켜주었으면 하는 바람이다.

- 의장을 떠나 광산구의회 의원으로서 자신의 지역구민들에게 한 말씀
▶ 주민들의 뜨거운 성원과 사랑에 힘입어 제5대 전반기 의정활동을 무사히 마치게 된 것 같다.
대나무와 같은 곧은 신념과 버드나무 가지와 같은 유연한 생각을 가지고 의정활동에 임했다. 또한 초심을 잃지 않으려고 노력했지만 돌이켜보면 잘한 것 못지않게 아쉬움도 많았던 것 같다.
다만 과거의 잘못을 반면교사 삼아 보다 나은 의정활동을 위해 끊임없이 노력하고자 한다.
특히 구민이 웃거나 울고 있을 때 항상 그 옆을 지켜주는 의원, 더디 가도 같이 가는 배려하는 의원이 되고자 하는 각오다.
앞으로도 주민 여러분의 끊임없는 관심과 사랑을 부탁드린다.