6·13지방선거에서 광주시장에 도전하는 민형배 광산구청장의 지난 7일 사임으로 이성수 부구청장이 권한대행을 맡았다.
이성수 광산구청장 권한대행은 특별한 이력을 가지고 있다. 지방자치 사상 광주·전남에서 자체 승진한 최초 사례자다. 여기에 권한대행까지 맡게 됐다. 우리 지역에서 내부 승진으로 부단체장이 되고, 권한대행까지 오른 그를 만났다.(편집자주)
- 소감이 남다를 것 같은데.
= 책임이 막중함을 느낀다. 단체장을 시민이 선출한 지 23년 만에 광주전남에서 처음으로 광역지자체 개입 없이 부단체장을 자체 임용했다. ‘눈길 걸을 때 어지럽게 걷지 마라’는 서산대사의 시처럼 정도만을 걷겠다. 새 시대 첫 주자로 뛰는 만큼 예전보다 일 잘하고, 진정한 자치행정을 정착시켰다는 평가 속에 공직생활을 마무리하겠다.
- 광역지자체가 부단체장을 보내던 관행에서 벗어났다. 부담감은 없었는지?
= 부담감보다는 사명감으로 표현하는 것이 옳다. 지방자치법은 소속 공무원 승진 등은 해당 지자체장이 한다고 명시했다. 법을 준수하고, 새로운 조직 시스템을 구축해 연방제에 준하는 자치·분권 시대를 준비해야 한다는 생각이다.
- 사무관(5급)에서 서기관(4급)으로, 다시 부이사관(3급)으로 승진 이력이 특이하다. 주민추천제로 수완동장(4급)으로, 직원 참여로 부구청장(3급)으로 승진했다. 이런 이력의 장점은 무엇인가?
= 2014년 8월 전국 최초의 주민추천제로 수완동장직을 수행하면서 예전과는 다른 점을 느꼈다. 핵심은 소통이다. 직접 선출한 동장이어서 주민들과 소통하기가 수월했다. 그러다 보니 참여도도 늘어 주민 자치기반 강화로 이어졌다. 부구청장 승진에도 조직 구성원 의사가 반영됐다. 동료들과 눈높이를 맞추고, 더 많이 대화해 조직의 생산성을 높이는데 최선을 다 하겠다.
- 1978년부터 40년 동안 공직을 수행했다. 무엇이 가장 인상 깊었는가?
= 민선 5기와 6기다. 이 시기는 광산구 모든 구성원이 ‘공무원’에서 ‘공무활동가’로 거듭난 시기다. 시대의 요구를 파악해 선도적이고 능동적인 자세로 노력했기 때문이다. 사상 최초의 공공부문 비정규직의 정규직 전환, 국가 복지정책 변화를 이끌어 낸 투게더광산 운동에 일조할 수 있어 영광으로 생각한다. 이 과정에서 시민과 거버넌스를 구축해 자치 기반을 다져 광산구를 대한민국 대표 참여 도시로 만든 것도 큰 보람이다.
- 자체 승진 부구청장, 구청장 권한대행으로 주력할 사안은 무엇인가?
= 현장에서 활동하는 공직자들이 소신껏, 후회 없이 일하는 조직문화를 더욱 다지겠다. 내외부의 부당한 압력을 차단하겠다. 구정에 시민이 참여하고 결정하는 수위 또한 최상위로 끌어올려 ‘연방제에 준하는 자치·분권 시대’를 광산구가 주도적으로 준비해 모범 모델을 제시하겠다. 이와 함께 올해는 광산구가 광주 일원이 된 지 30년 되는 해다. 지난 30년을 평가하고, 미래세대가 앞으로의 30년 속에서 마음껏 활약하는 기반도 마련하겠다.
-권한대행으로서 민선 7기 출범까지 행정 조직을 이끌어야 하는 ‘이중 부담’도 안고 있는데.
= 구청장 부재라는 책임감은 크지만 특별한 부담은 없다. 맡은 바 임무를 성실하게, 능동적으로 추진하는 1,100여 공직자와 함께 일하기 때문이다. 다만, 주권자의 귀중한 한 표 행사를 손색없이 뒷받침하는데 힘을 쏟겠다. 가장 큰 임무는 행정의 정치 중립이다. 엄정한 중립으로 지방선거 성공에 힘을 보태고, 그동안 쌓은 혁신역량을 잘 보존해 광산구민에게 이로운 민선 7기를 맞도록 준비 잘 하겠다.