2024.05.05(일) 14:19
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광산의 자치가 한층 깊어진 시간이었다고 생각합니다. 민선 5기 출범 이후 싹 틔운 주민자치공동체가
나무로 자라는 단계인데요.
이 나무는 마을복지와 마을교육공동체로 가지를 뻗으면서 잘 크고 있습니다.
작년에 광산구는 한국지방자치경쟁력 종합지수가 서울 강남구와 서초구에 이어 3위에 올랐고. 행정자치부가 주최한 지방자치박람회 행정서비스 최우수기관이라는 성과를 거뒀습니다.
지방자치 종합 경쟁력에서 서울의 자치구와 어깨를 나란히 하고 있고, 전국 지자체가 광산형 공동체의
성과를 받아들이고 있습니다.
41만 광산구민의 성숙하고 빼어난 자치역량 덕분입니다. 이 자리를 빌려 감사의 인사를 올립니다.
2) 광산구가 지방자치경쟁력 자치구 부문 전국 3위에 선정됐는데, 1·2위가 서울 강남구와 서초구란 말이에요? 서울의 자치구와 어깨를 당당히 한 건데 비결이 뭡니까?
광산구가 전국의 69개 자치구 중에서 종합 3위에 선정된 건데요. 광산구는 종합점수 601.6점(1천점 만점)을 받았습니다. 강남구가 656점을 받아 1위에 올랐고, 서초구는 광산구보다 0.9점을 더 받아 2위가 됐습니다.
한국 공공자치연구원이 전국 226개지자체의 재정상태, 전국통계연감 같은 공공데이터 11만7천 건을 분석해 내놓은 결과입니다.
한국공공자치연구원은 수많은 데이터를 다시 경영자원, 경영활동, 경영성과 3대 부문 59개 지표로 분류하는데요.
광산구는 주민생활, 보건복지, 자치활동과 같은 분야에서 두각을 보였고, 중앙정부나 기관의 각종 공모사업에 선정돼 받은 상사업비가 더해져서 좋은 평가를 받았습니다.
경쟁력 지수가 숫자에 머무르지 않고, 주민들의 삶을 실질적으로 업그레이드 하도록 더욱 힘쓰겠습니다.
3) 2016년 구정 계획에 대해 포괄적인 방향을 설명하신다면.
자치공동체 조성 그리고 도시의 물리적 환경을 사람에게 이롭게 만드는 일. 이렇게 두 개의 길을 걸어갈 생각입니다.
민선 5기 이후 광산구는 사람과 사람 사이의 관계를 좋게 하는 자치공동체 조성을 우선 목표로 삼아
정책과 사업을 추진했는데요.
앞으로는 사람과 도시 관계를 좋게 하는 사업에도 힘쓸 계획입니다. 좀 더 구체적으로 말씀드리자면.
마을, 교육, 복지와 같은 인문영역에서는 공동체의 순기능을 더욱 강화하고요.
생태, 환경, 신재생과 같은 물리적 조건에서는 사람에게 더욱 이로운 도시 여건을 확보할 방침입니다.
4) 스마트 그리드 사업에 대한 설명과 효과에 대해 소개 해 주시죠.
스마트 그리드는 두 가지로 구성합니다. 하나는 IT기술을 이용해서 전기나 열과 같은 에너지를 필요할 때 제공하는 자립형 분산전원시스템이고요.
또 하나는 신재생, 바이오매스라고 해서 에너지를 생산하는 발전소를 세우는 것입니다.
지난해 말에 광산구와 수완에너지, 한전 같은 8개 컨소시엄과 산자부가 함께 MOU를 체결했는데요.
이것을 성사하기 위해 광산구가 민간자본과 국비 약 2300억 원을 유치했습니다.
기본 계획을 간단하게 말씀드리자면 90메가와트 전력과 시간당 27기가 칼로리의 열을 만드는 설비입니다.
그리고 이를 관제할 통합운영센터를 오는 2018년까지 만드는 게 목표입니다.
이렇게 설비가 다 마련되면 지역에서 전기와 열을 직접 만들어서 8만9천 세대에 전기를, 2만5천 세대에는 열을 공급할 계획입니다.
크게 일자리 창출과 환경 보호 그리고 에너지 자립 기반 마련. 이렇게 세 가지 효과를 기대하고 있습니다.
현재 수완지구에 열병합 발전소가 있는데요. 이 시설을 더 증축하고, 바이오매스를 사용해 열을 생산하는 설비를 추가로 만들 계획입니다.
시설을 다 만들고 나면 이 시설을 운영할 인력이 필요하기 때문에 일자리를 새로 만들 수 있고요.
지역에서 전기와 열을 직접 만들어 주민에게 바로 공급하기 때문에 에너지 자립 기반을 마련하게 됩니다.
석탄이나 석유 같은 화석연료보다 온실가스를 훨씬 덜 배출하기 때문에 연간 4944헥타르 정도의 숲을 조성하는 효과가 있는데, 해년마다 완도 면적(8857ha)의 절반 정도 되는 숲이 생긴다는 의미이고요.
이것을 온실가스 저감으로 치환하면 연간 4만4천 톤 정도의 온실가스를 절감하는 효과를 볼 수 있습니다.
5) 이 밖에도 사람에게 더 이로운 도시 여건을 조성하는 사업 계획이 있다면 말씀해주시죠.
구민께서 건강도 다지고 여가를 가족과 즐기시도록 뒷받침하겠습니다.
농구장과 배구장(3면), 배드민턴장(10면)과 함께 300석 규모의 다목적 공연장을 갖춘 수완 종합체육관 건립을 2018년까지 가시화 하고요.
황룡강 서봉지구에 36홀 규모의 파크골프장과 송산유원지 주변에는 오토캠핑장을 만들겠습니다.
또, 이달 안에 우산건강생활지원센터를 세워 지역별 공공보건 인프라의 균형을 맞추겠습니다.
농촌지역에는 마을 개발 프로젝트를 시작하겠습니다. 도시와 인접한 농촌지역에 도시민이 언제든지 쉽게 찾아와 지내면서 농촌을 체험하고, 힐링 하도록 돕는 거점을 만들고 프로그램을 운영해서 농촌과 도시가 서로 상생하는 구조를 만들고자 합니다.
6) 광산구가 자치와 참여로 전국적으로도 선진 모델이 됐는데요. 올해 어떤 계획이 있으신지요.
교육협력관제 도입, 주민 참여플랫폼 확대, 금융복지센터 설립. 크게 세 가지 사업을 대표적으로 말씀드릴 수 있습니다.
교육협력관은 지역 교육정책의 새 틀을 짜는 게 목표인데요. 교육공동체로 묶인 학생, 교사, 주민이 마을에서 삶과 인생을 서로 배우고, 가르칠 수 있도록 하는 겁니다.
학교와 같은 최일선에서 교육 현장 경험과 노하우를 탄탄히 쌓고, 마을교육공동체에 대한 명확한 비전을 갖춘 인재를 광산구 교육협력관으로 영입할 계획입니다.
또 현재 주민 참여플랫폼이 4군데 있는데요. (원당숲 어울마루, 더하기센터, 송정시장카페, 비아시장카페) 이것을 21개 동 전체로 확대, 운영하겠습니다.
7) 서민들이 악성 빚 탕감에 대한 필요성에 대한 생각과 금융복지센터 기능에 대해서 말씀해 주시지요.
빚을 진 사람들의 도덕적 해이를 우려하는 시각을 잘 알고, 충분히 이해하고 있습니다. 탕감하고자 하는 빚은 10년 이상 연체된 것인데요.
이 분들은 그동안 가족 관계와 사회생활에서 심각한 피해를 보고, 대부업체로부터 채권추심을 혹독하게 받고 있습니다.
이자도 못 갚아서 정상적인 사회생활을 하지 못하고, 노예와 같은 삶을 강요받는 이웃들에게 우리 공동체가 재기의 손길을 건네는 게 맞다고 저는 봅니다.
금융복지센터는 채무조정과 신용회복 방법을 알려드리고, 과도한 빚을 지지 않도록 상담과 교육을 추진합니다.
8) 투게더광산 같은 민관 공동 복지 망이 전국적으로 수범사례로 선정되면서 중앙정부에서 지역사회보장협의체를 동 단위까지 확대하라고 법을 개정했죠? 광산구는 지금 이 사업이 어디까지 진행됐습니까?
기존에 지역사회보장협의체는 시·군·구 그러니까 기초지자체에 하나의 조직이 설치됐습니다. 이 조직이 지역 전체를 담당하는 것이었는데요.
주민 삶과 가장 가까이 있는 읍·면·동으로까지 조직을 넓히라는 것이 작년 7월 1일 개정된 법의 요구사항입니다.
그런데 정부가 법 개정을 하게 된 배경에는 광산구 전체 21개 동에서 활동하는 투게더광산 동위원회의 성과가 있습니다.
동 단위에서 민과 관이 함께 복지사각지대에 대처하는 효용성 그리고 성과를 중앙정부가 주목한 것인데요.
광산구에서는 지난해 12월 10일 운남동을 시작으로 오늘 평동까지 17개 동에서 지역사회보장협의체
발족식이 완료됐는데, 이달 말까지 마무리 할 예정입니다.
법령에는 동장이 지역사회복지협의체 당연직 위원장을 맡게 돼 있는데 광산구는 민간에서 위원장을 맡도록 할 계획입니다.
정치적 오해를 피하고, 민간 활동을 지원하되 간섭하지 않는다는 행정의 팔거리 원칙을 지키기 위해서입니다.
9) 마지막으로 41만 광산구민에게 한 말씀 해주시죠.
올해 광산구정 슬로건은 공감과 신뢰에 기초한 공공성의 확장입니다.
공공성의 확장은 더불어 사는 방식을 보편화 하는 것인데요. 이것을 통해서 더불어 따뜻한 자치공동체를 만들어 가고자 합니다.
공감과 신뢰는 우리 사회가 유지되는 가장 기본적인 가치입니다.
이웃의 기쁨을 나누면 두 배로 커지고, 슬픔을 나누면 반으로 줄어드는 힘이 공감이고, 사회적 비용을 줄이고 문턱을 낮추고 속도를 높여서 일이 순조롭게 진척되도록 하는 사회적 힘이 신뢰입니다.
이 공감과 신뢰로 지금까지 축적한 자치역량에 더 힘을 쏟는다면 더불어 사는 세상, 사람답게 사는 세상을 광산구에 실현할 것이라고 믿습니다.
주민 여러분의 참여와 성원만이 더불어 따뜻한 자치공동체 광산을 공감과 신뢰의 기초 위에 세울 수 있습니다.
새해가 시작됐습니다. 모두모두 건강하시고, 지혜로운 한 해 보내시기 바랍니다.
